Denuncian inconsistencias en contrato millonario de la Alcaldía Local 1 de Cartagena

En la última semana, la Localidad  Histórica y del Caribe Norte (1) de Cartagena a cargo de Frank Ricaurte, publicó los dos primeros procesos de contratación para ejecutar obras en 2024. Uno de ellos está destinado al mejoramiento de canchas y parques en la Isla de Tierra Bomba, con un presupuesto asignado de $1.254.180.311. Sin embargo, la organización Funcicar, a través de su programa Vigilacartagena, ha señalado inconsistencias y falta de claridad en los detalles del proyecto.

El proceso, que se encuentra en fase de borrador desde el 11 de septiembre, recibió observaciones de la ciudadanía hasta el 18 de septiembre. Según Funcicar, a pesar de que el objeto del proceso menciona la intervención en canchas y parques de Tierra Bomba, los documentos técnicos sugieren que las obras están dirigidas a la Cancha Múltiple Tikitiki en el barrio Nuevo Bosque y a la Cancha de Sóftbol en Canapote, fuera de la isla.

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Además, Funcicar ha advertido que el anexo técnico del proyecto no proporciona especificaciones detalladas sobre los ítems a contratar, ni incluye información sobre el estado actual de los sitios que serán intervenidos. Si bien se indican las cantidades de obra a ejecutar y se presentan planos en un documento anexo, la ubicación de los parques es incierta, lo que genera más dudas sobre la transparencia del proceso.

Por otro lado, se resalta que, aunque no se usaron pliegos tipo en este proceso, la experiencia exigida a los contratistas es similar a la de los pliegos tipo de infraestructura social deportiva, un aspecto positivo según la organización.

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Obras en calles aledañas al Parque La Troncal

El segundo proceso de contratación publicado por la Localidad 1 en 2024 corresponde a la construcción y rehabilitación de dos calles cerca del Parque La Troncal, con un presupuesto de $1.298.842.710. Este proceso también está en etapa de borrador, y los interesados tienen hasta este 20 de septiembre a las 6 de la tarde para presentar observaciones.

Las calles que serán intervenidas son la Transversal 48 entre Diagonal 44 y Diagonal 46, y la Calle 26 entre Diagonal 44 y Diagonal 46, con un plazo de ejecución de 3 meses. Según Funcicar, este proceso ha utilizado pliegos tipo de infraestructura vial, lo que brinda mayores garantías de transparencia y participación plural de oferentes, ya que los requisitos no los establece la entidad contratante.

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Un aspecto interesante señalado por , el Observatorio a la Transparencia de la Contratación Estatal de Funcicar es que, si el valor del proceso hubiese sido apenas $1.200.000 mayor, este tendría que haber sido adjudicado por licitación pública, un mecanismo que habría implicado un mayor control y escrutinio del proceso. Sin embargo, sobre este segundo proyecto no se hacen observaciones relacionadas a inconsistencias o irregularidades. 

Caso de la Localidad 2

La Procuraduría Provincial de Cartagena inició una indagación disciplinaria preliminar contra Alexis Valerio, alcalde de la Localidad de la Virgen y Turística (2), tras hallazgos de falta de transparencia y presuntas irregularidades en el contrato adjudicado para los Juegos Locales 2. Este contrato, cuyo valor asciende a mil millones de pesos, fue otorgado a la Fundación Social y Cultural para el Desarrollo Integral de la Comunidad (FUNDACOMUN), representada por María del Carmen Bohórquez Torres, el 14 de agosto. Valerio suspendió el contrato después de recibir cuestionamientos sobre su legalidad y transparencia.

Según el contrato suspendido, $475 millones estaban destinados a uniformes, $60 millones a medallas y casi $26 millones a viáticos, sin que estos últimos estuvieran detallados en el texto. Valerio declaró en su momento que los viáticos se utilizarían para el transporte de los deportistas, aunque admitió desconocer los detalles del proceso de adjudicación y contratación.

Caso de la Localidad 3 

El 17 de septiembre, Funcicar expuso algunas irregularidades en un contrato de $900 millones en la Localidad Industrial y de la Bahía (3), a cargo deYucelis Patricia Garrido Ochoa, cuyo objetivo era mejorar canchas en los barrios El Socorro y El Campestre. Funcicar señaló que el proceso no cumplió con los cinco días hábiles de publicidad, y el anexo técnico carecía de detalles suficientes sobre los ítems y el estado de las canchas. Además, la experiencia exigida a los oferentes podría haber limitado la participación. Un día después de la denuncia, la localidad revocó el contrato. Este fue el primer proceso de contratación de obras de la localidad en 2024.

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Alcaldías Menores de Cartagena

Las Alcaldías Locales son las entidades responsables de hacer respetar las regulaciones sobre licencias de construcción, uso del suelo, control de ruido, operación de establecimientos comerciales y tarifas de parqueaderos. Además, se encargan de la reparación y conservación de las vías secundarias y terciarias dentro de las localidades, que en Cartagena son 3.