Funcicar realiza observaciones sobre la licitación del PAE 2025-2027 en Cartagena

La Secretaría de Educación Distrital de Cartagena publicó en el SECOP la licitación pública para la contratación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) para los años 2025, 2026 y 2027, con un valor total de $384.569.882.093. El contrato será adjudicado a un único contratista, quien deberá suministrar 106.487 raciones diarias durante 540 días del calendario escolar de los próximos tres años.

El PAE tiene como objetivo la prestación del servicio de alimentación escolar, consistente en la entrega diaria de complemento alimentario en las diferentes modalidades para las niñas, niños y adolescentes registrados en el SIMAT como estudiantes oficiales del Distrito de Cartagena de Indias. El contrato incluye la entrega de raciones preparadas en sitio y raciones industrializadas, con un costo de $6.932 por unidad para las primeras y $5.430 para las segundas.

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Sin embargo, Funcicar, una organización dedicada a la cultura democrática y el control social, ha señalado varias preocupaciones sobre el proceso. En primer lugar, advierte que la contratación de un único contratista para los tres años podría limitar la dinamización de la economía local, ya que los recursos serán concentrados en una sola empresa, dejando de lado a posibles oferentes locales.

Asimismo, la organización destaca que las condiciones de la licitación, que exigen experiencia en contratos de gran envergadura y un cupo de crédito aprobado por el 15% del valor del contrato (aproximadamente $57 mil millones), limitan la participación de medianas empresas y podrían reducir la pluralidad de oferentes. Esto afectaría la competencia y las posibilidades de obtener mejores propuestas en cuanto a precio y calidad.

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Otra de las preocupaciones es que los cambios que se den en el contrato, como ajustes en el número, tipo o precio de las raciones, deberán realizarse mediante modificaciones que podrían complicar la negociación de estos aspectos a lo largo de la ejecución del contrato.

El proceso tiene un plazo de 540 días y está respaldado por recursos propios del Distrito. La fecha para la presentación de ofertas es el 18 de diciembre de 2024 y la adjudicación se realizará el 30 de diciembre de 2024.

Este proceso aunque es crucial para garantizar la alimentación escolar de los estudiantes en Cartagena, según Funcicar, tiene observaciones sobre su impacto en la competencia y la economía local que verse impactadas o afectadas a futuro.